Какие страны вынуждены проводить политику сдерживания рождаемости. «Демографическая политика» в разных странах и её цели

Демографическая политика - это не что иное, как особая система пропагандистских, экономических, социальных, а также прочих мер и мероприятий, способных так или иначе воздействовать на естественное движение численности населения.

Она является целенаправленной деятельностью различных государственных органов, а также социальных институтов, осуществляемой в сфере регулировки процессов воспроизведения населения. Можно сказать, что демографическая политика государства является политикой, которая направлена на область народонаселения. Главная ее цель - достижение определенного демографического оптимума.

Объектами в данном случае может быть население какой-либо страны, отдельного региона, города, деревни и так далее.

Конечно же, демографическая политика имеет свои цели, а также задачи. Обычно они формируются в различных политических программах, директивных планах и так далее. Вообще же основные направления данной политики следующие:

Снижение уровня смертности, а также заболеваемости;

Помощь семьям, имеющим детей, со стороны государства;

Урбанизация;

Данные направления тесно переплетаются со следующими сферами :

Регулирование доходов;

Развитие сфер услуг;

Жилищное строительство;

Обеспечение нуждающихся граждан;

Здравоохранение;

Можно сказать, что демографическая политика направлена на то, чтобы создать максимально удобные условия для рождаемости.

В некоторых случаях ее цели задаются в целевых требованиях, но могут быть представлены в виде целевых показателей или какой-либо системы показателей. В последнем случае достижение конкретно указанных показателей будет пониматься как достижение целей самой демографической политики.

Конечно же, в каждой стране демографическая политика имеет свои показатели и цели. Глупо было бы сравнивать данную политику Китая и, например, Швеции. Как всем известно, в Китае уже давно перенаселение. Было бы странно, если бы правительство данной страны пыталось его увеличить. Их главная задача - нормализовать прирост населения для того, чтобы условия жизни в стране стали более комфортными.

Демографическая политика имеет множество своих особенностей. Важной особенностью является ее непрямое, а опосредованное воздействие на динамику протекания демографических процессов. Данное воздействие производится через сферы брака, работы и так далее. Демографическая политика формирует демографические потребности, меняет по своему усмотрению их специфику, создает условия, которые необходимы для их реализации.

Меры демографической политики различны. К ним можно отнести меры экономические:

Выплата ссуд, кредитов, предоставление льгот, способных повлиять на рождаемость в стране;

Оценка состояния и возраста семей производится по прогрессивной шкале;

Женщины получают пособия по уходу за маленьким ребенком, им предоставляются определенные оплачиваемые отпуска;

В некоторых странах преимущество имеют малодетные семьи, а в некоторых - многодетные.

Существуют также административно-правовые меры:

Возраст, по достижению которого можно вступать в брак, определен законом;

В законах, как правило, прописываются положения об абортах, разводах и так далее.

Пропагандистские, а также воспитательные меры:

Обязательное половое образование;

Планирование семей;

Создание определенных общественных идеалов и ценностей;

Гласность вопросов, связанных с половыми отношениями и так далее.

Меры демографической политики могут являться не только стимулами, но и своеобразными ограничителями.

Применяется с целью борьбы с перенаселением , для снижения в будущем количества безработицы , количества болезней и дефицита ресурсов в мире.

Существует мнение, что ограничение рождаемости - признак тоталитарного государства. Также может носить разные формы: в частности в Спарте контролировались физические показатели младенцев, но в общем поощрялось большое количество детей.

Применяется также, с целью предотвращения исчерпывания природных ресурсов, которые быстро истощаются при высоком количестве потребителей, то есть людей, что приводит, в свою очередь к тотальному уничтожению живых существ по причине голода.

Так как для экологического баланса в природе необходимо значительное количество земных ресурсов (площадь земной поверхности, количество минеральных веществ, и т. д.), которые постоянно обеспечивали тот круговорот веществ и пищевую цепочку, то при «отнятии» у этой самой природы этих необходимых ресурсов приведёт к нарушению системы жизнеобеспечения планеты.

При высокой рождаемости людей, которые не могут контролировать свою численность, экосистема, которую они эксплуатируют быстро приходит в биологическую негодность, что, в свою очередь, гибельно сказывается на самих людях.

Достаточно привести пример перенаселённых стран (Индия, Китай, страны Африки и т. д.).

Поэтому данная мера отнюдь не является политическим (как было выше сказано) явлением, так как данная мера способствует сохранению природного баланса и неисчерпаемости ресурсов, которыми обеспечивается само население планеты, в том числе и люди.

См. также

Ссылки

Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое "Политика ограничения рождаемости" в других словарях:

контроль рождаемости - Политика ограничения численности населения экономическими средствами, а также путем контрацепции и стерилизации … Словарь по географии

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА - ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА, один из осн. компонентов политики народонаселения; имеет своим объектом воспроиз во нас. и направлена на достижение желательного в долгосрочной перспективе типа этого воспроиз ва. Будучи частью социально экон. политики… …

Запрос «НЭП» перенаправляется сюда; см. также другие значения. РСДРП РСДРП(б) РКП(б) ВКП(б) КПСС История партии Октябрьская революция Военный коммунизм Новая экономическая политика Ленинский призыв Сталинизм Хрущёвская оттепель… … Википедия

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА - целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения. Включает систему целей и средств для их достижения. Как правило, это система мер, направляющих течение… … Социология: Энциклопедия

Китайская Народная Республика, КНР, гос во в Центр, и Вост. Азии. Принятое в России название Китай от этнонима кидане (они же китаи) группы монг. племен, покоривших в средние века территорию сев. областей совр. Китая и образовавших гос во Ляо (X… … Географическая энциклопедия

Система контроля за рождаемостью в Китае - Основополагающий принцип семейного права Китая планирование деторождения официально был закреплен в 1982 году, однако уже в 1954 1955 х годах на специальных совещаниях ЦК Коммунистической партии Китая (КПК) по проблемам рождаемости и… … Энциклопедия ньюсмейкеров

Население Сингапура 5,31 млн человек (2012). На территории Сингапура проживает также некоторое количество европейцев и представителей национальностей других континентов. Содержание 1 Этнический состав 1.1 Китайцы … Википедия

- (на языке хинди Бхарат) официальное название Республика Индия. I. Общие сведения И. государство в Южной Азии, в бассейне Индийского океана. И. находится на важнейших морских и воздушных коммуникациях,… …

КИТАЙ - КИТАЙ, Китайская Народная Республика (кит. Чжунхуа жэньминь гунхэго), КНР, расположен в Центр. и Вост. Азии. Пл. 9,6 млн. км2. Крупнейшая в мире страна по числ. нас. 1024,9 млн. ч. (1983). Столица Пекин (9.2 млн. ж., 1982). КНР образована 1 окт.… … Демографический энциклопедический словарь

- (до 1972 Цейлон) Республика Шри Ланка, государство на одноимённом острове в Индийском океане, к Ю. В. от полуострова Индостан. Входит в Содружество (брит.). Площадь 65,6 тыс. км2. Население 13,7 млн. чел. (1976). Столица г. Коломбо. В… … Большая советская энциклопедия

Демографическая политика — это система административных, экономических и пропагандистских и других мероприятий, с помощью которых государство воздействует на .

В широком смысле демографическая политика — это политика в области народонаселения. Историческая цель демографической политики государства достижение демографического оптимума .

В англо- и испаноязычной научной литературе, в международных документах, рекомендациях и аналитических докладах ООН в основном используется термин политика населения .

Объектами демографической политики могут быть население страны в целом или отдельных регионов, социально-демографические группы, когорты населения, семьи определенных типов или стадий жизненного цикла.

Цели и направления демографической политики

Структура демографической политики , как и любой другой политической деятельности, включает два важнейших и взаимосвязанных компонента: определение и изложение системы целей и разработку и реализацию средств для их достижения.

Цели и задачи демографической политики формулируются, как правило, в политических программах и декларациях, индикативных и директивных планах, в стратегических целевых программах и планах оперативной деятельности правительств и иных исполнительных органов, в законодательных и иных правовых актах, в постановлениях, определяющих введение новых или развитие действующих мер политики.

• государственную помощь семьям с детьми;
• создание условий для совмещения активной профессиональной деятельности с выполнением семейных обязанностей;
• снижение заболеваемости и смертности;
• увеличение продолжительности жизни;
• улучшение качественных характеристик населения;
• регулирование миграционных процессов;
• урбанизации и расселения и т.п.

Эти направления должны быть согласованы с такими важными сферами социальной политики как занятость, регулирование доходов, образование и здравоохранение, профессиональная подготовка, жилищное строительство, развитие сферы услуг, социальное обеспечение инвалидов, пожилых и нетрудоспособных.

В общем виде цели демографической политики обычно сводятся к формированию желательного режима воспроизводства населения, сохранению или изменению тенденций в области динамики численности и структуры населения.

Цели могут быть заданы в виде целевого требования (словесное описание целей), либо целевого показателя, системы показателей, достижение которых интерпретируется как реализация целей демографической политики. Среди показателей, апробированных в демографической политике разных стран, как правило, не используют собственно численность населения (исключения: КНР, где целью политики последних десятилетий ХХ века было «не превысить численность в 1200 млн человек в 2000 г.», а также Румыния времен Чаушеску — достичь численности в 30 млн человек). Развивающиеся страны в качестве целевого показателя чаще всего выбирают снижение темпов роста населения за определенный период, снижение общего или суммарного коэффициента рождаемости. Во Всемирном плане действий в области народонаселения [Бухарест, 1974] и в Рекомендациях по его дальнейшему осуществлению [Мехико, 1984] странам с высоким уровнем смертности предлагалось использовать в качестве целей демографической политики достижение определенных уровней средней продолжительности жизни или снижение детской смертности. В развитых странах для регулирования притока иностранцев практикуются иммиграционные квоты — ограничения на въезд и натурализацию иностранцев.

Меры демографической политики

Принципиальная особенность демографической политики заключается в воздействии на динамику демографических процессов не прямо, а опосредованно, через демографическое поведение, через принятие решений в сфере брака, семьи, рождения детей, выбора профессии, сферы занятости, места жительства. Меры демографической политики воздействуют как на формирование демографических потребностей, обусловливающих специфику демографического поведения, так и на создание условий для их реализации.

• оплачиваемые отпуска; различные пособия при рождении ребёнка, часто в зависимости от их количества
• возраст и состояние семьи оцениваются по прогрессивной шкале
• ссуды, кредиты, налоговые и жилищные льготы — для повышения рождаемости
• преимущества для малодетных семей — для понижения рождаемости

• законодательные акты, регулирующие возраст вступления в брак, разводимость, отношение к абортам и контрацепции, имущественное положение
• матери и детей при распаде брака, режим труда работающих женщин

• формирование общественного мнения, норм и стандартов демографического поведения
• определение отношения к религиозным нормам, традициям и обычаям
• политика планирования семьи
• половое образование
• гласность по вопросам половых отношений

Меры демографической политики с точки зрения их влияния на поведение могут выступать как стимулы или как ограничения. Задача стимулов и ограничений — изменить поведение, создав преимущества тем, чье поведение будет в большей степени соответствовать общественным потребностям, декларируемым целям политики, или помехи — тем, чьи действия вступают в противоречие с целями политики. Стимулы и ограничения, как правило, влияют на поведение весьма ограниченное время, со временем население адаптируется к ним и не воспринимает их как таковые. Самый важный пласт политики — это группа мер, лежащих между стимулами и ограничениями — их можно назвать .

История демографической политики

История демографической политики показывает, что она была слабым инструментом и не могла заметно влиять на воспроизводство населения. Общественно-экономические условия, как правило, сводили на нет все усилия демографической политики, которой отводили нередко ошибочную роль главного лекарства для лечения больных экономик и социально-политических систем.

Демографическая политика не может и не должна подменять собою социальную и экономическую политику. Попытки решать социально-экономические проблемы мерами воздействия на воспроизводство населения никогда не приводили к желаемым и эффективным результатам.

Современная демографическая политика — до сих пор она была слабым инструментом, чтобы заметно влиять на воспроизводство населения. И дело не только и не столько в неверном выборе целей и средств, но и в том, что власти пытались несерьезными усилиями, малыми затратами добиться серьезных результатов.

В материалах Бухарестской конференции 1974 г. выражалось сомнение в том, что планета способна содержать неограниченное количество населения из-за ограниченных размеров пригодной для жизни территории и исчерпаемых природных ресурсов. Тенденция улучшения материального уровня жизни неизбежно ведет к увеличению утечки природных ресурсов и приводит к тому, что дальнейший рост населения достигается ценой ухудшения условий жизни. Новые открытия в науке и новые технологии могут конечно ослабить остроту этого вопроса, но не снять его с повестки дня, если продолжится рост населения. Подобные идеи и выводы (стратегия нулевого роста) содержатся и в докладах Римского клуба, неправительственной организации, под эгидой которой подготовлено несколько экспертных прогнозов мировой динамики, получивших всемирную известность.

По мнению ряда ученых, нет сомнения, что планета не способна содержать неограниченное количество населения из-за ограниченных размеров и исчерпаемых природных ресурсов. Тенденция улучшения материального уровня жизни неизбежна. Она увеличивает утечку природных ресурсов и приводит к тому, что дальнейший рост населения достигается ценой ухудшения условий жизни . Новые открытия в науке и новые технологии могут, конечно, ослабить остроту этого вопроса, но не могут снять его с повестки дня, если продолжится рост населения.

Проблемы народонаселения носят глобальный характер, также как и экологические и энергетические проблемы, поэтому решение таких проблем вполне может и должно быть найдено на уровне ООН в форме компромисса и согласованных стратегических действий национальных правительств и международных организаций.

«Демографическая ситуация в России» - Не может вступить в борьбу за мировое лидерство. Интенсивное снижение рождаемости, особенно в сельской местности. Переход к малодетной семье. Освоение таких богатств при численности в 2,3% от населения мира достаточно сложно. Материнский капитал. Россия в одном ряду с Бразилией, Индонезией и ЮАР. Выводы доклада Национального разведывательного совета США.

«Социальная-демографические проблемы России» - Региональная дифференциация естественного движения. Проблемы бедности в России. Проблемы структуры населения. Путь решения: разработка особых мер социальной политики. Демографические проблемы России. Социальное развитие городов и сельской местности. Социально-демографические проблемы регионов России.

«Демографический кризис» - Угроза 1. Падение трудоспособного населения. Заключение. Миграция: за и против. Катастрофическое падение трудоспособного населения. Меры по снижению смертности. Социально-экономические аспекты демографического кризиса в России. Существует три основных способа преодоления демографического кризиса: Угроза 3: Старение населения и увеличение нагрузки на бюджет.

«Демографическая проблема в мире» - Индекс мирового производства зерна в 1950 - 2000гг. Сравнение развитых и развивающихся стран по среднегодовому приросту населения (А) и плотности населения (Б). Схема демографического перехода. Демографическая проблема в мире. Рост численности населения мира.

«Причины демографического кризиса в России» - Демографический взрыв. Чистый ежегодный прирост-90млн. человек. Уменьшение продолжительности жизни. Демографическая проблема. Рост убийств. Увеличение детской смертности. Демографическая политика. Болезни. Демография- это… Наркомания и алкоголизм. Причины демографического кризиса в России. Войны. Падение рождаемости.

«Численность и воспроизводство населения» - Работаем с картодиаграммами Работаем с таблицами Работаем с текстом учебника Работаем с путеводителем Работаем с электронным учебником Работаем с текстовым редактором Работаем с электронной таблицей. Мы изучаем численность и воспроизводство населения мира. Демография. Этнология. Численность и воспроизводство населения мира.

Демографическая политика представляет собой систему государственных мероприятий, направленных на формирование наиболее благоприятного для целей общественного развития типа воспроизводства и расселения населения. Она может включать меры по регулированию внешней и внутренней , упорядочению процессов , достижению более низкого уровня смертности путем совершенствования службы здравоохранения, но одна из основных ее задач — воздействовать на режим (стимулировать и ограничивать ее) с помощью различных экономических, социальных, административно-юридических и пропагандистских средств. Экономические меры: оплачиваемые отпуска и различные пособия при рождении детей, пособия на детей в зависимости от их числа, возраста, типа семьи, ссуды и , налоговые и жилищные льготы и т.д. К числу административно-правовых средств относятся законодательные акты, регламентирующие браки, разводы, положение детей в семьях, алиментные обязанности, охрану материнства и детства, аборты, использование средств контрацепции, социальное обеспечение нетрудоспособных, условия занятости и режим труда работающих женщин-матерей, внутреннюю и внешнюю миграцию. Большую роль на воспроизводство оказывают пропагандистские и воспитательные меры, призванные формировать общественное мнение, нормы и стандарты демографического поведения, определяющие демографический в обществе. В конкретной действительности выбор средств воздействия на рождаемость широко варьируется в зависимости от поставленных задач и степени их научной обоснованности, общественных условий и реальных государственных возможностей.

Наибольшее развитие и распространение демографическая политика получила во-второй половине XX столетия, что обусловлено с существенной территориальной дифференциацией естетсвенного прироста в мире. С одной стороны в ряде регионов наблюдается демографический взрыв, вызывающий комплекс социально-экономических, с другой стороны на развитех страны стремительно надвигается демократический кризис, обусловленный депопуляций и старением населения.

В странах западной Европы система мер демографической политики в общем сходная, хотя, конечно, различается размерами разного рода выплат и других льгот. Демографы считают, что наиболее активно политику поощрения рождаемости и естественного прироста проводят и Швеция.

В России, когда она была в составе Советского Союза, демографическая политика сводилась в основном к поощрению многодетности и осуществлению комплекса мер, обеспечивающих материальное и моральное ее стимулирование. В конце 1980-ых г.г., когда началось падение рождаемости и естественного прироста, эти меры были усилены и дополнены рядом новых мер по защите семей с детьми в связи с трудностями перехода к рынку. Одной из причин и одновременно одним из следствий этого кризиса стало увеличение числа абортов, по общему количеству которых занимает ныне неконкурентное первое место в мире. В конце 1990-х г.г. была подготовлена программа действий по выводу Российской Федерации из демографического кризиса. Эта концепция рассчитана на срок до 2015 г.